Мэрия Москвы не скрывает, что ее цель - сведение местного самоуправления к простой имитации. Муниципальные депутаты должны быть послушны префектурам и управам, и ориентироваться не на мнение жителей, а на указания «сверху». Сейчас гигантские средства расходуются на то, чтобы тем или иным способом заполнить Совет депутатов такими марионетками исполнительной власти. Но в Гагаринском районе власти имеют дело не с атомизированным «населением», пригодным к политтехнологической обработке, а с сетевыми структурами местного самоуправления, которые уже много лет организуют гражданскую активность жителей нашего района. Общественное объединение, созданное не по указке властей, может защитить район от многих бедствий. Сегодня союзы жителей, по примеру Гагаринского, возникают в самых разных частях Москвы. А наш, самый первый Союз, известен во всей России и даже за ее пределами. На выборы 10 сентября 2017 года Союз выдвинул своих кандидатов на все 12 мандатов. И у них есть реальный шанс на победу. 

Gentle

Иоганн Хамза, Группа джентльменов

 

Итак, Союз жителей возник в 2012 году как общественное объединение, собравшее на тот момент все инициативные группы жителей по актуальным вопросам районной жизни. Сегодня Союз включает в себя представителей практически всех домов района. Это позволяет каждому дому защищать свои законные интересы, получая помощь других домов. Люди обмениваются важной информацией, выступают с солидарными требованиями в государственных органах, координируют работу по юридической защите прав жителей. Это важная повседневная работа, не всегда заметная со стороны. Проще написать о  важнейших общественных кампаниях, которые Союз организовывал, координировал и выиграл.

Zel-0804 3

Сход жителей Гагаринского района

 

Летопись побед Союза жителей

 

Ленинский проспект

В 2013 году Союз жителей фактически объединил усилия жителей 6 районов против опасного проекта «реконструкции» Ленинского проспекта. Данный проект не позволял увеличить пропускную способность проспекта, зато с уверенностью делал невыносимой жизнь прилегающих кварталов. Союзом была организована независимая экспертиза проекта, которая выявила многочисленные ошибки и нарушения закона. Союз мобилизовал множество людей на публичные слушания, только за 6 дней было собрано более 20 тысяч подписей против проекта, из них более 9,5 тыс в Гагаринском районе. После успешных переговоров депутата Русаковой с мэром Собяниным была создана конфликтная комиссия по проекту. Сопредседатели Союза Елена Носова, Любовь Езерова, Инна Грач, Ирина Ермолаева, Анастасия Сивицкая и др. организовали общественное расследование фальсификаций (против нас было вброшено 28 тысяч фальшивых отзывов «за проект»).

Отчет по этим подлогам в Гагаринском р-не составил 120 страниц с фотографиями типичных примеров фальшивок – отчет и интекрактивная презентация размещены на отдельном сайте: http://ezerova.wixsite.com/gagarinskiy-falshak. Тысячи аналогичных подложных обращений выявили также активисты соседних районов. Выявленные нарушения побудили сопредседателей Союза жителей, в том числе Елену Носову, Любовь Езерову, Анастасию Сивицкую, Василия Мигулина и др. инициировать подачу в суд исковых заявлений. В суде велось разбирательство по четырем искам трех районов ЮЗАО. От Гагаринского района иск был подан одним из создателей и сопредседателей Союза жителей, кандидатом в муниципальные депутаты Яном Давидовичем. И хотя суд не отменил результаты слушаний, удалось добиться того, что реконструкция была отложена.
 

slushania 051

Студенты РГУ нефти и газа на публичных слушаниях по Ленинскому проспекту (Источник)

Gagarinskiy vbros

Предотвращение попытки вброса отзывов на собрании по публичным слушаниям сопредседателем Союза, на фото в белом (Источник)

 

Руководство города вынуждено было объявить об остановке проекта. Эта история остается одним из самых известных и значительных примеров успешных действий граждан по защите общественных интересов. 

 

Проспект Вернадского

Меньше людей знает, что чуть раньше был остановлен аналогичный вредный проект расширения проспекта Вернадского за счет наших парков у театра Сац (официальное название – «Парк им. 40-летия ВЛКСМ») и Парка Дворца детского творчества(См. Вырубки у цирка - обращение в мэрию). Эту кампанию своевременно организовали также сопредседатели Союза, прежде всего Инна Грач и Елена Носова. 

 

Больница на улице Фотиевой

Другой пример вредного проекта - снос добротного здания Центральной клинической больницы Академии наук на ул.Фотиевой и строительство на месте больницы и парка огромного элитного жилого комплекса (См. Апартаменты вместо больницы). Этот проект грозил социальной, транспортной и экологической катастрофой для района, мог вызвать и техногенную катастрофу из-за перегрузки инженерных сетей. Союз жителей возглавил сопротивление жителей района. Пришлось бороться не только с застройщиками, но и с большинством в Совете депутатов, которые пытались поддержать стройку вопреки воле жителей. Более 6,5 тыс. подписей, собранных Союзом против этого проекта и поданных в рамках публичных слушаний, а также подготовленное сопредседателем Союза Еленой Носовой обращение с приложением документов к первому лицу государства заставили Окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки (См. Что было на собрании в рамках публичных слушаний по ул.ФотиевойПресса по стройке на месте больницы РАН).  

 

2013 Gag 044

Публичные слушания по стройке на Фотиевой 28.02.2013 (Источник)

 

Но история на этом не закончена. Ведь наши поликлиники ютятся в неприспособленных помещениях, которые не соответствуют современным стандартам. В протокол слушаний внесено предложение депутата Елены Русаковой об использовании здания ЦКБ по назначению - под учреждения здравоохранения. Но за реализацию этой идеи приходится еще бороться. Мы хотим, чтобы крепкое здание служило людям, а старый парк вокруг него был сохранен и благоустроен (См. Что будет с поликлиниками РАН на Фотиевой?).

  

Охрана парков и скверов

Гагаринский район славится парками, скверами, большими зелеными дворами. Но нет ни одного зеленого пятачка, на который бы не покушались застройщики. Типичный прием захвата земли - якобы под храм, который, как мы видим у соседей, после согласования мгновенно превращается в комплекс коммерческих зданий. Союз координировал коллективную борьбу с такими захватами - в парке у Театра имени Н. Сац, на бульваре улице Молодежной*, в сквере на площади Тамма, около универмага Москва (см. Храм у театра Сац - восстановление или фальсификация?). 

Жители, объединившиеся в Союз, активно выступили против проекта планировки территории, являющейся частью объекта природного комплекса №10 - ЮЗАО «Бульвар по ул. Молодёжная». В результате Совет депутатов района не поддержал данный проект, включавший в себя объект незаконного строительства на бульваре.

76 357 8

Сквер на Молодежной улицы. Фотография с сайта Mosday

 

Парки приходится охранять от застройки постоянно: были попытки строительства гостиниц, торговых центров, аттракционов и в парке у Дворца пионеров, и у театра Сац  (Парк Дворца пионеров: новый строительный наездОбращение в защиту парка Дворца пионеров и сквера у театра Сац).

Каждый раз приходилось проводить общественную кампанию для отмены проектов. Парки наши имеют охранный статус «Памятника садово-паркового искусства», но только общественный контроль спасает их от незаконных работ. 

38 1024 8

Парк 40-летия ВЛКСМ. Фотография с сайта Mosday

 

Чтобы спасти эти парки, Союзу жителей приходилось проводить созывать народные сходы, направлять коллективные письма, добиваться создания рабочей группы при Совете депутатов. В результате многолетней борьбы Инициативная группа жителей, возглавляемая жительницей дома 18 по Ломоносовскому проспекту О.В. Вахрушевой, совместно с представителями Союза добилась разработки проекта реставрации Парка им. 40-летия ВЛКСМ. (см. Где мы будем жить? и Парк им. 40 лет ВЛКСМ будут реставрировать). Тем не менее, борьба с застройщиками и их пособниками во власти на этих охраняемых территориях еще далека от завершения.

 

Воробьевы горы

Особо следует упомянуть нашу зону ответственности - Государственный природный заказник «Воробьевы горы». Статус заказника, означающий строгий режим охраны, был установлен потому, что тут чудом сохранился уникальный природный комплекс. Наш долг - сохранить его для будущих поколений. Это сложно: приходится отражать постоянные попытки расхищения и коммерческого освоения земель заказника (См. Шагреневая кожа Воробьевых гор)

Вначале при участии Союза жителей была остановлена попытка утверждения «проекта планировки», который включал подготовку к тотальной застройке территории. Затем, уже в 2015 году, пришлось вести массовую кампанию против опасного проекта гигантского монумента на Смотровой площадке, что угрожало самому существованию оползающего крутого склона Воробьевых гор. Основанную Союзом петицию подписало более 80 тысяч человек, протестная кампания принесла Союзу международную известность и завершилась отменой строительства (См. Ошибка 404 – смотровая не найденаТень на Ломоносова или "Изыди, наука!", Сохраним комплекс МГУ на Воробьевых горах!«Спас» ждет Великого князя Владимира и др.)

sh-VG

Фотография с акции в защиту Воробьевых гор

Сейчас наши жители, объединенные в Союз, совместно с другими гражданами и организациями, борются с новыми попытками превращения данной территории в очередную масштабную стройку (См. 15 друзей Воробьевых Гор, Световая вакханалия на Воробьёвых горах, Плоды освещения).

 

Сквер на Ломоносовском и «дом на клумбе»

Пример защиты небольшого, но важного сквера - между домами 14 по Ломоносовскому и 68/10 по Ленинскому проспектам. Тут «на клумбе» пытались возвести торгово-офисный центр с подземными этажами. Здесь помогло дружное выступление на публичных слушаниях, митинги, массовые протестные письма. Префектура ЮЗАО признала строительство нецелесообразным. Но затем еще более года депутату Елене Русаковой пришлось бороться за расторжение договора аренды земельного участка. Расторжению этого договора аренды немало поспособствовало также личное вмешательство председателя Мосгордумы В.М. Платонова в результате визита к нему сопредседателя Союза жителей Е.Д. Носовой.

 

Защита дворов и придомовых территорий

От захватов земли под строительство приходится защищать даже дворы. Одна из самых известных историй - оборона дворовой территории в «Красных домах». Во время перемежевания придомовые территории знаменитых домов (детские и спортивные площадки, прифонтанные территории) попросту вырезали. Жители под руководством Ясмин Фахми и Евгения Глазко, при участии Константина Елохова, ныне кандидатов в муниципальные депутаты, провели блестящую и успешную кампанию. Земельным участкам был возвращен прежний статус. Успеха могло бы не быть, если бы органы власти не знали, что инициативную группу поддерживает весь район (см. подробнее статью К. Елохова Межевать или воровать? и Резолюция собрания жителей Гагаринского района по Красным домам).

38 1006 8

Фонтан во дворе "Красных домов". Фотография с сайта Mosday

 

Школа на улице Губкина

Вмешательство на ранней стадии помогло остановить снос нужного району здания межшкольного учебного комбината на улице Губкина. Мы следим за судьбой объекта и добьемся, чтобы его использовали по назначению, для работы с детьми. Союз и в дальнейшем намерен заниматься этой темой, благо в команде есть опытный педагог А.Ардельянов, кандидат в муниципальные депутаты (см. Что будет со школой на улице Губкина?). 

 

Данте и Джерри

Защищать приходится не только землю, но и образовательные и культурно-досуговые объекты, которых району явно не хватает.

Недавно была предпринята варварская попытка лишить помещения Библиотеку им. Данте Алигьери - одну из лучших в Москве. Налаженная сеть общественных коммуникаций и взаимодействия жителей с депутатом позволила быстро остановить выселение Библиотеки (См. Обращение Союза жителей Гагаринского района в защиту библиотеки №183).

868

Союзу и жителям района приходится бороться за сохранение досугового центра «Клуб им. Джерри Рубина», которому то и дело грозит потеря помещения.

3313 e1364334406455

  

Муниципалитет

Гагаринский район - один из немногих, где Совет депутатов сохраняет исполнительный орган - муниципалитет. Союз настоял на сохранении муниципалитета, поскольку мы убеждены, что Совет должен стать полноценным органом, принимающим самостоятельные решения, и должен иметь инструмент для исполнения этих решений.

 

Благоустройство и озеленение

Активность жителей района проявляется в вопросах экологии и благоустройства. Практически все дома района в коллективном письме, инициированном Союзом жителей, потребовали от мэрии строгого соблюдения правил ухода за зелеными насаждениями. В частности, это запрет вывоза листового опада из-под деревьев, содержание газонов как разнотравных, запрет складирования грязного снега на газонах (См. Земля листвой одета, Гражданин и газонокосильщик). Активную роль в контроле правил играет Юлия Кучумова, кандидат в муниципальные депутаты. 

 

Много лет жители настаивают на установлении прозрачной и подконтрольной гражданам системы подготовки планов благоустройства (См. Нас снова внезапно благоустраиваютКремль на Косыгина или Благоустройство в интересах жителей?).

 

389366 original

На фото - вариант благостройства детской площадки на Ленинском, 57 в 2013 году

BL/SAAD.JPG

На рисунке - иллюстрация из проекта благоустройства двора на Косыгина, 5, рассматривавшегося депутатами в 2017 году

 

Нужная нам процедура не установлена из-за сильного сопротивления Управы и Жилищника, но участие граждан в обсуждении планов стало традицией. В частности, это позволяет не пропустить откровенно халтурные, «распильные» проекты. Например, мы не пропустили огромный проект «реконструкции» бульвара на Университетском проспекте, который фактически означал уменьшение зелени и огромные бюджетные траты.

 

38 1111 8

Бульвар Университетского проспекта. Фотография с сайта Mosday

 

Вместо этого Союз жителей выступает за максимальное озеленение района. Так, 2014 год ознаменовался посадкой более 3 тысяч деревьев и 7.5 тысяч кустарников - предоставление материала организовала депутат Елена Русакова, а проекты готовили активные жители более 50 домов. 

 

Парковки и организация движения

Жители района не просто выступают против безграмотных проектов - мы хотим ответственного подхода к планированию. Например, по инициативе Союза жителей граждане массово выступили против платных парковок, и добились, чтобы Совет депутатов принял соответствующее решение. Этим вопросом много занимался Григорий Толкачев, кандидат в муниципальные депутаты. Но за этим стоит требование, чтобы был разработан комплексный проект организации движения и парковочного пространства на территории района, и чтобы этот проект был вынесен на публичные слушания. Может быть, в рамках такого проекта граждане признают целесообразным введение платных парковок в определенных местах. Пока, увы, Дептранс отделывается пустыми обещаниями. Но Союз жителей продолжает действовать. Ряд частных проектов благодаря активной позиции жителей удалось скорректировать - в частности, на ул.Коперника (См. Гагаринцы против платных парковок и эвакуаторов, Реновация дорожного движения на улице Коперника). 

IMG 5893b

Улица Коперника

 

Реновация

Точечная застройка померкла перед гораздо более масштабной угрозой – ряд домов района мог попасть под «реновацию», то есть выселение и снос, вопреки желанию их обитателей. Союз жителей поддержал стремление жителей остаться в родном районе. Жителям улицы Вавилова помогли кандидаты в муниципальные депутаты Эльмира Шагиахметова, Анастасия Колесова, Юрий Зуев

  

Славная история основателей Союза

Союз жителей - объединение инициативных групп, которые имеют и свою славную историю. Например, это беспрецедентно долгая (более 20 лет) борьба против строительства по адресу Косыгина 7/2-13, которая завершилась отменой проекта (подробнее См. сайт Территориальной общины на Воробьевых горах).

KTOC1207

Это отмена строительства торговых объектов на бульваре ул. Молодежная, около универмага «Москва» (О сносе универмага Москва), на бульваре Университетского проспекта. Это отмена застройки площади Гагарина. Отмена строительства офисно-торгового центра у метро «Университет», причем очередной раунд был недавно, когда стройку пытались представить как «транспортно-пересадочный узел» (См. ТПУ или ТРЦ? Торговые узлы и Торговый центр у трамвайного круга). Этот список на деле гораздо больше. 

 

Как возник и как работает Союз жителей Гагаринского района?

Раньше инициативные группы жителей, а также правления ТСЖ и ЖСК координировали свои действия, опираясь на личные связи председателей и активистов. Но жизнь требовала иного уровня самоорганизации. Это привело к созданию в июне 2012 г. Общественного объединения «Союз жителей Гагаринского района» со своим уставом и избранным общим собранием Советом сопредседателей. Многие не верят, что у нас 19 сопредседателей. Но это вынужденная мера: все члены Союза жителей работают и сильно загружены, поэтому руководить Союзом могут только по очереди (См. Сопредседатели о создании Союза жителей, История создания Союза жителей  и Устав Союза Жителей Гагаринского района). 

Zel-0804 11 

Сбор подписей против уплотнительной застройки Гагаринского района (Источник)

 

Как работает Союз?

В Союз Жителей входят все дома, в которых есть хоть какие-то формы самоуправления: старшие по подъездам и/или хотя бы инициативная группа. Членом Союза может стать любой небезразличный житель района. Для этого не требуется никаких заявлений. Достаточно принять посильное (кто как может) участие в работе хотя бы по одному конкретному вопросу. Таким образом, членами Союза жителей становятся все, кто участвовал в защите интересов жителей района и в реализации общественных инициатив. Только тех, кто систематически участвует в общественных делах, насчитывается несколько тысяч человек. 

Деятельность Союза Жителей координирует группа сопредседателей, которые переизбираются на ежегодных общих собраниях Союза. Рабочие группы Союза собираются в течение года для обсуждения горящих вопросов, иногда для информирования о ситуации. 

Ударной силой Союза являются дома, где количество неравнодушных составило критическую массу. Они действуют как самостоятельно, так и скоординировано, причем не только по вопросам, касающимся своего дома, но и по районным, городским проблемам, затрагивающим интересы жителей. Что это за дома? В первую очередь ТСЖ, созданные не по указке «сверху», а инициативными группами самих жителей, то есть «снизу». 

Союз Жителей имеет свой сайт, страницы в соцсетях, начал издавать печатную газету (первый выпуск в .pdf). 

 

Работу Союза жителей отличает:

- координация действий жителей и общественных организаций района. Разветвленная сетевая структура позволяет быстро информировать о проблеме, оперативно реализовывать общую стратегию;

- вовлечение представителей домов и активных жителей в работу Совета депутатов (см. Пустите жителей!), подготовка предложений по благоустройству, капитальному ремонту и другим вопросам; 

- участие в организации митингов и народных сходов; в экстренных случаях - применение методов "прямой демократии", когда жители непосредственно выражают свою позицию и требуют прислушаться к ней; 

 

Arhnadzor1

MITING 4

Фотографии с митинга Архнадзора и митинга против уплотнительной застройки (Источник 1, 2)

 

- активное участие в публичных слушаниях и общественных обсуждениях;

- борьба за сохранение Объектов культурного наследия на территории нашего района и за придание охранного статуса историческим строениям и паркам.

 

Союз жителей и Елена Русакова

В этой статье несколько раз упомянута депутат Елена Русакова, и это не случайно. Елена Леонидовна известна за пределами нашего района как честный и эффективный депутат, вокруг которого организуются жители. Наличие такого депутата позволяет вовремя получать важную информацию и грамотно планировать коллективные действия. Поэтому Союз жителей поддерживал ее на выборах в Мосгордуму и Думу, и выдвинул ее на второй срок в районный совет (Обращение Союза жителей Гагаринского района о выдвижении местных кандидатов при выборах в Мосгордуму, МГД: По округу выиграл Губенко, по Гагаринскому - Русакова).

Елена Русакова живет в Гагаринском районе, проблемы которого знает изнутри. Высокий профессионализм позволяет ей сразу видеть подводные камни различных проектов, выявлять допущенные ими нарушения законодательства, направлять компетентные депутатские запросы и жалобы в различные инстанции, детально консультировать различные инициативные группы по всем возникающим вопросам. Но опыт этих 5 лет показал, что одного хорошего депутата мало. Многих лишних усилий, а иногда и неудач, можно было бы избежать, если бы у нас было большинство в Совете.

Например, незаконное строительство на Ленинском 38, у гостиницы “Спутник”, можно было бы остановить на стадии планирования. Однако большинство депутатов проголосовало против предложения Русаковой принять соответствующее решение в декабре 2015 года. Запросов и писем одного депутата (опять Русаковой) было недостаточно для отмены другой незаконной стройки - на Вавилова 52.

(См. Спутник: власти Москвы покрывают незаконное строительство? и Спутник: незаконной стройкой занялся Совет по правам человека при Президенте РФ, а также Второй незаконный землеотвод на Вавилова 52Вавилова 52: проверки должностного соответствия авторов отписокВавилова 52: граждане продолжают жаловаться на незаконую стройку)

Эти истории показывают, что нам нужен не один, а 12 активных и независимых депутатов. 

 

Следующий шаг – большинство в совете депутатов

Союз жителей Гагаринского района поддержал 12 человек – кандидатов в муниципальные депутаты, которых предложили сами жители. Эта команда будет неуклонно и последовательно отстаивать интересы всех жителей - защищать социальные объекты от рейдерского захвата, предотвращать создание фальшивых "советов многоквартирных домов", защищать зелень. Многие темы требуют постоянного контроля. В частности, это вопросы, связанные с земельными участками, содержанием жилого фонда, общим имуществом в МКД, благоустройством территории, транспортом, парковками, шлагбаумами, экологией. Нужна постоянная борьба за прозрачность подготовки и принятия решений. 

Только объединив усилия, поддержав 12 кандидатов от Союза жителей, мы сможем сохранить преимущества и особую атмосферу нашего уникального района. 

 

 

Материалы по теме:

Союз Жителей Гагаринского района начинает муниципальную кампанию!

Союз жителей против вырубок в Лужниках и на Воробьевых горах

Обращение Союза жителей Гагаринского района в защиту библиотеки №183

Мертвые души. Доклад "Союза жителей Гагаринского района" о фальсификациях в ходе публичных слушаний по расширению Ленинского проспекта

Сопредседатели о создании Союза жителей

Устав Союза Жителей Гагаринского района

Мы в социальных сетях:
social on vk social on fb social on tw social on bg social on bg social on bg