На улице Вавилова незаконно заасфальтировали газон перед домом 60 корпус 1 и сделали парковку. 

Уничтожение газона на улице Вавилова началось со стороны Центра Здоровья Детей (Вавилова, 62/2). По слухам, руководство Центра, вместо того чтобы организовать парковку для посетителей на территории Центра, обратилось в нашу Управу с просьбой выделить под парковку посетителей и сотрудников Центра наш с вами городской газон. Как мы видим, эта просьба была удовлетворена, несмотря на протесты тех жителей и депутатов, которые были в курсе ситуации.

Осмелев от безнаказанности, оптимизаторы газонов двинулись дальше - и уничтожили газон у соседнего дома - №60. 

Асфальтом деревья залили "под ствол", не оставив не только нормативных приствольных кругов, но и вообще какого-либо пространства для корней. 

Vav60-parkovka-ad
Незаконная парковка на месте газона у дома 60 по улице Вавилова

 

При этом, стоит отметить две вещи - из документов, которые прораб показал жителям, следует, 

  • что уничтожение газонов производится на деньги, выделенные нашему району на благоустройство дворов,
  • что адреса Вавилова, д.60 к.1 в списке на асфальтирование нет, то есть работы будут легализовывать постфактум.

Vav62

Vav62-1
Документы, на основании которых в нашем районе можно заасфальтировать газон. Источник

 

Параллельно с асфальтированием рубили здоровые полувековые липы, которые вообще непонятно кому мешали. Без порубочных билетов, разумеется, с тайным вызвозом пней (это такая новая манера деревья рубить, из Департамента природопользования и других инстанций потом отвечают "Порубочных остатков при проверке не выявлено", то есть "Не было там никакого дерева"). 

Vav60-bylo

Vav60-stalo
Ул. Вавилова, 60-1. Здесь раньше росла липа. Источник

 

Большая просьба ко всем читателям - отправьте, пожалуйста, в мэрию Москвы https://www.mos.ru/advisor/reception обращение по этой ситуации, подготовленное жителями дома 60.  

В обращении подробно разобраны нарушения законодательства, а также приведена оценка ущерба, нанесенного городу и нам с вами - 647178 рублей (и это без учета гибели деревьев, которые залиты асфальтом под корень!).

Поскольку в электронной приемной есть ограничение на количество знаков в обращении, то в окошко обращения надо скопировать короткий текст, а заявление с приложениями подгрузить как текстовые файлы. 

Суть вопроса кратко: 

О нарушении закона «О защите зеленых насаждений»

Содержание обращения: 

Настоящим сообщаю о нарушении закона города Москвы от 05 мая 1999 года № 17  «О защите зеленых насаждений» по адресу: ул. Вавилова, дом 60, корпус 1. Текст Заявления и три приложения в приложенных файлах

Заявление c приложениями и инструкцию (как отправить) можно скачать по ссылке: https://yadi.sk/d/funGxQ5gssW29

 

Ниже приводится текст заявления и отчет о стоимостной оценке вреда (одно из приложений), поскольку всем жителям района полезно ознакомиться с приведенной аргументацией и взять ее на вооружение. 

Заявление:

 
Мэру г. Москвы
Собянину С.С.
 
О нарушении закона города Москвы «О ЗАЩИТЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ»
По адресу ул. Вавилова дом  60 корпус 1 (55.686843, 37.555442)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Настоящим сообщаю о нарушении закона города Москвы от 05 мая 1999 года № 17  «О защите зеленых насаждений» (далее по тексту: «закон «О защите зеленых насаждений»») по адресу: ул. Вавилова, дом 60, корпус 1 (55.686843, 37.555442) (Приложение № 1).
21 июня 2016 года был уничтожен газон на улице Вавилова, напротив дома 60 корпус 1. Площадь газона составляет более 200 квадратных метров. На месте газона устроены парковочные карманы. Необходимости для жителей района в устройстве парковочных мест нет, так как  ближайшие дома оборудованы парковками. Жители Гагаринского района выражали протест против устройства парковочных мест на данной территории. Свидетели и документы могут быть представлены в суде (Приложение №3).
В соответствии законом «О защите зеленых насаждений»:
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены….
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы и настоящим Законом...
Осуществление градостроительной деятельности в городе Москве ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.
В соответствии с приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (далее -Правила) собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений.»
Согласно ст. 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (ст. 78).
Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде (ч. 3 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»).
Расчет вреда произведен на основании методики, утвержденной Постановлением Правительства Москвы 14 ноября 2006 г. N 897-ПП «Об утверждении методики оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Москвы» (Приложение №2)
Стоимость вреда, причиненного окружающей среде составила 647 178 руб.
Ответственность за нарушение закона несут: управа Гагаринского района г. Москвы, глава управы Белянина О.С., ГБУ «Жилищник Гагаринского района», и. о. директора ГБУ  Зуев С.А.
Согласно ст. 10 закона «О защите зеленых насаждений»:
 «Возмещение вреда в любой форме не освобождает лиц, виновных в противоправном повреждении или уничтожении зеленых насаждений, от административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, города Москвы и настоящим Законом».
С виновных также не снимается ответственность за устранение указанных нарушений.
Согласно главе 4 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» (далее по тексту – «Административный кодекс г. Москвы») за указанные выше нарушения наступает административная ответственность по следующим статьям:
Статья 4.1.  Осуществление градостроительной и иных видов деятельности без положительного заключения органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды в городе Москве, о соответствии экологическим требованиям предпроектной и проектной документации
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Статья 4.17 п.2 Нарушение правил содержания зеленых насаждений… 
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот пятидесяти тысяч рублей. 
Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Наложение  административного  штрафа не освобождает виновных от обязанности возместить причиненный вред.
Ответственность за нарушение закона несут: управа Гагаринского района г. Москвы, глава управы Белянина О.С., ГБУ «Жилищник Гагаринского района», и. о. Директора ГБУ  Зуев С.А.
В соответствии с п.4  «Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 296-ПП: 
«Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.4.2. Государственный контроль за выполнением требований по защите зеленых насаждений, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы».
Персональную ответственность за работу департамента несет руководитель Кульбачевский А. О.
В соответствии с законодательством Российской федерации  бездействие контролирующих органов в рамках своих полномочий и должностных лиц может быть обжаловано в Генеральной Прокуратуре Российской федерации.
В связи с вышеизложенным  прошу:
1. Обязать виновных в нарушении законодательства устранить нарушения, связанные с несанкционированным уничтожением зеленых насаждений.
2. Обязать виновных компенсировать причиненный вред 
3. Применить меры административной ответственности к виновным в соответствии с главой 4 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях».
4. Обязать виновных восстановить газонное покрытие на указанной территории.
5. Обязать виновных установить на указанной территории защитные ограждения, препятствующие вытаптыванию газона в соответствии с требованиями «Норм и правил  МГСН 1.02-02».

 

Приложение №1.

Vav60-map

 

Приложение №2.

Отчет о стоимостной оценке вреда, причиненного основному типу городских зеленых насаждений - травяному покрову (естественного и искусственного происхождения)

Расчет произведен на основании «МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ПОВРЕЖДЕНИЕМ И (ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ» (в ред. постановлений Правительства Москвы от 12.02.2008 N 107-ПП, от 25.10.2011 N 507-ПП, от 13.02.2013 N 69-ПП), утвержденной  Постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 897-ПП.

Размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, определяется по формуле:
                    Скт = Нкс x Кз x Км x Кв x Кр,                      
где:
Скт - размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, руб.;
Нкс - такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, определяется в соответствии с таблицей приложения 3 к Методике, руб./кв. м;
Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений;
Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории города Москвы;
Кр - коэффициент редкости вида зеленых насаждений.
4.5. Значения поправочных коэффициентов:
Кз - учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:
- 4 - для памятников садово-паркового искусства;
- 3 - для особо охраняемых природных территорий;
- 1 - для остальных территорий.
Кв - учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:
- 2 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема);
- 1 - для остальных территорий.
Км - учитывает обеспеченность жителей Москвы зелеными насаждениями в зависимости от местоположения озелененных территорий и устанавливается по зонам в размере:
- 4 - для районов внутри Садового кольца;
- 2,5 - территория от Садового кольца до окружной железной дороги;
- 1 - от окружной железной дороги до границ города.
Кр - учитывает наличие редких видов растений, занесенных в Красную книгу города Москвы
Расчет размера вреда и убытков в результате несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, объектов некапитального строительства на травяном покрове производится по формуле:
                   Упр = (Скт x S + Нпр x S) x Ки,             
где:
Упр - размер вреда и убытков в результате несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, объектов некапитального строительства на травяном покрове и (или) цветнике, руб.;
Скт - размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, руб.;
S - площадь поврежденного и (или) уничтоженного травяного покрова, цветника, кв. м.
Нпр - такса для исчисления размера вреда, причиненного травяному покрову и (или) цветнику в результате несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, а также объектов некапитального строительства, руб./кв. м, определяется в соответствии с таблицей 2 приложения 3 к  Методике;
Ки - коэффициент индексации (определяется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого основными социально-экономическими показателями развития города Москвы на соответствующий год, и применяется к базисному периоду установления такс).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП).
В данном расчете принято:
Нкс - такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 3 к Методике для 1 кв. м травяного покрова и составляет 797 руб./кв. м.
Коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений (пункт 4.5) = 1.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП)
Коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений (пункт 4.5) = 1.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП)
Коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений от Садового кольца до окружной железной дороги (пункт 4.5) = 2,5.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП)
Коэффициент редкости вида зеленых насаждений (пункт 4.5) - не учитывается.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 507-ПП)
Скт = 797 руб./кв. м x 1 x 2,5 x 1 = 1 992,5 руб./кв. м.
2. Площадь (S) уничтоженного травяного покрова определяется в соответствии с пунктом 5.1 Методики:
S = 109 м x 2 м = 210,5 кв. м.
4. Определение общего размера вреда и убытков производится по формуле:
Упр = (Скт x S + Нпр x S) x Ки,
Ки - коэффициент индексации (определяется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого основными социально-экономическими показателями развития города Москвы на соответствующий год, и применяется к базисному периоду установления такс) =1,5467.
Нпр – не учитывается
Упр = 1 992,5 руб./кв. м x 210 кв. м х 1,5467 = 418 425 руб. х1,5467 = 647 178 руб.

 

Таблица Инфляции

Ниже представлена таблица месячной и годовой инфляции России с 1991 года по настоящее время, выраженной в % относительно предыдущего периода. Инфляция рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.

 

Янв

Фев

Мар

Апр

Май

Июн

Июл

Авг

Сен

Окт

Ноя

Дек

Год

2016

0,96

0,63

0,46

0,44

0,41

             

2,93

2015

3,85

2,22

1,21

0,46

0,35

0,19

0,80

0,35

0,57

0,74

0,75

0,77

12,91

2014

0,59

0,70

1,02

0,90

0,90

0,62

0,49

0,24

0,65

0,82

1,28

2,62

11,36

2013

0,97

0,56

0,34

0,51

0,66

0,42

0,82

0,14

0,21

0,57

0,56

0,51

6,45

2012

0,50

0,37

0,58

0,31

0,52

0,89

1,23

0,10

0,55

0,46

0,34

0,54

6,58

2011

2,37

0,78

0,62

0,43

0,48

0,23

-0,01

-0,24

-0,04

0,48

0,42

0,44

6,10

2010

1,64

0,86

0,63

0,29

0,50

0,39

0,36

0,55

0,84

0,50

0,81

1,08

8,78

2009

2,37

1,65

1,31

0,69

0,57

0,60

0,63

0,00

-0,03

0,00

0,29

0,41

8,80

2008

2,31

1,20

1,20

1,42

1,35

0,97

0,51

0,36

0,80

0,91

0,83

0,69

13,28

2007

1,68

1,11

0,59

0,57

0,63

0,95

0,87

0,09

0,79

1,64

1,23

1,13

11,87

2006

2,43

1,66

0,82

0,35

0,48

0,28

0,67

0,19

0,09

0,28

0,63

0,79

9,00

2005

2,62

1,23

1,34

1,12

0,80

0,64

0,46

-0,14

0,25

0,55

0,74

0,82

10,91

2004

1,75

0,99

0,75

0,99

0,74

0,78

0,92

0,42

0,43

1,14

1,11

1,14

11,74

2003

2,40

1,63

1,05

1,02

0,80

0,80

0,71

-0,41

0,34

1,00

0,96

1,10

11,99

2002

3,09

1,16

1,08

1,16

1,69

0,53

0,72

0,09

0,40

1,07

1,61

1,54

15,06

2001

2,8

2,3

1,9

1,8

1,8

1,6

0,5

0,0

0,6

1,1

1,4

1,6

18,8

2000

2,3

1,0

0,6

0,9

1,8

2,6

1,8

1,0

1,3

2,1

1,5

1,6

20,1

1999

8,4

4,1

2,8

3,0

2,2

1,9

2,8

1,2

1,5

1,4

1,2

1,3

36,6

 

Приложение №3. - Обсуждение ситуации в интернет- сообществе - можете в нем поучаствовать в районной группе Фейсбука (Вавилова обсуждают, например, тут или тут).

 

Если Вы никогда не писали обращений в мэрию – Пошаговая инструкция:

На странице Электронной приемной Правительства Москвы: https://www.mos.ru/advisor/reception
Нажать: «Согласен»
Заполнить поля:
Фамилия
Имя
Адрес электронной почты
Суть вопроса кратко:  «О нарушении закона «О защите зеленых насаждений»»
Содержание обращения: «Настоящим сообщаю о нарушении закона города Москвы от 05 мая 1999 года № 17  «О защите зеленых насаждений» по адресу: ул. Вавилова, дом 60, корпус 1. Текст Заявления и три приложения в приложенных файлах»
Далее: с помощью иконки «выберите файл» присединить 4 файла, которые Вы скачали на Яндекс-диске (https://yadi.sk/d/funGxQ5gssW29): Заявление, Приложение1, Приложение2, Приложение3.
Далее: Ввести текст с картинки
Далее: Нажать кнопку «Отправить обращение»
СПАСИБО!
Сокращенный текст обращения: 
 

В Москве, по ул. Вавилова дом 60 корпус 1 уничтожают зеленые насаждения.

Несмотря на протесты жителей, внутри зеленого массива заасфальтировано более 500 кв м травяного покрова. Неделю назад напротив дома сделали парковку. Уничтожен газон вдоль улицы, длиною более 80 м. Асфальт проложен вплотную к стволам 50-летних лип. Жителям близлежащих домов парковка не нужна - при домах оборудованные стоянки со шлагбаумом.
27 июня незаконно спилено здоровое дерево возрастом более 50 лет. 29 июня после жалобы жителей  следы незаконной вырубки были скрыты. 
На всей территории массива нарушены нормы приствольного диаметра деревьев. Более 50% газонного покрытия утрачено. Почва загрязнена отходами жизнедеятельности животных. Не выполнятся требования норм г. Москвы об уходе за зелеными насаждениями  и почвой.
Прошу:
1. Устранить асфальтовое  покрытие на территории зеленого массива, расположенного между улицей Вавилова и домом 60 корпус 1 по этой улице.
2. Восстановить газонное покрытие на территории указанного зеленого массива в прежних размерах.
3. Провести  мероприятия по очищению и восстановлению почвы.
4. Установить защитные ограждения, препятствующие вытаптыванию газона.
5. Провести учет зеленых насаждений на указанной территории и включить их в реестр зеленых насаждений г. Москвы.
6. Установить лиц, виновных в указанных нарушениях и привлечь их к административной ответственности
 
Его можно отправить в электронные приемные:

и продиктовать на горячие линии:

  • горячая линия г. Москвы (495)777-77-77
  • горячая линия мэрии Москвы (495)777-11-47
  • пейджер Мэра (495)730-75-30 абонент мэр Москвы
Скачать листовку для раскладывания в почтовые ящики
 

От редакции:

Стоит иметь в виду, что асфальтирование газона вдоль улицы Вавилова только начинается. Если будет реализован проект уплотнительной застройки по соседству - построен гигантский жилой комплекс по адресу ул. Вавилова, 52, то газоны придется асфальтировать и вдоль всей улицы и внутри дворов, так как в микрорайоне придется разместить дополнительные места для парковки пяти сотен автомобилей платежеспособных новых жителей нового комплекса, а еще и автомобили посетителей и работников "торгово-офисных помещений" первых этажей этого комплекса.

Мы в социальных сетях:
social on vk social on fb social on tw social on bg social on bg social on bg